صفحه اصلی » پروفایل کمیسیون » لوایح و طرح های کمیسیون

438497 1398/08/27 14:11:31
0.0 (0)

طرح اصلاح قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی

طرح اصلاح قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی  در دستورکار کمیسیون بهداشت مجلس قرار دارد.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی مجلس شورای اسلامی، طرح اصلاح قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی  در دستورکار کمیسیون بهداشت مجلس قرار دارد.

 

باسمه‌تعالی

 

ریاست محترم مجلس شورای اسلامی

احتراماً طرح ذیل که به امضای 44 نفر از نمایندگان رسیده است، جهت طی مراحل قانونی تقدیم می‌شود.

 

مقدمه (دلایل توجیهی):

1- در راستای تصمیمات جلسه غیرعلنی مجلس شورای اسلامی مبنی بر ارائه راهکار در جهت انجام اصلاحات در قوانین موجود مرتبط با تأمین ‌اجتماعی یکی از موضوعات تأثیرگذار بر منابع مالی سازمان، موضوع نرخ حق بیمه صدور پروانه‌های ساختمانی و کارگران ساختمانی می‌باشد.

2- کاهش درآمدهای سازمان به‌دلیل اصلاح ماده(5) قانون بابت بیست‌درصد(20%) سهم کارفرمایی و وصول صرفاً پنج‌درصد(5%) از سهم کارفرمایی از محل أخذ عوارض صدور پروانه که منجر به کسری 1500 میلیارد تومانی در سال 1396 و برآورد کسری دو هزار میلیارد تومانی در سال 1397 خواهد شد.

3- به‌دلیل ابهامات قانونی اختلاف‌نظر سازمان با شهرداری‌ها در مورد عوارض صدور پروانه به‌وجود آمده است به‌طوری‌که شهرداری‌ها مبالغ قابل توجهی تحت عناوین تغییر کاربری، تغییر کاربرد، بهای خدمات، متفرقه و...از سازندگان وصول نموده لیکن این مبالغ را به سازمان اعلام نمی‌نمایند که این امر منجر به اختلاف بین سازمان و سازندگان مسکن می‌شود و نیز بعضاً منجر به فساد در سامانه شهرداری و تأمین ‌اجتماعی می‌شود.

4- علی‌رغم اینکه مجلس اختیار افزایش پنج‌درصد(5%) عوارض صدور پروانه را به دولت محول نموده به‌دلیل مخالفت وزارت مسکن و شهرسازی و کشور، دولت تاکنون نسبت به‌تصویب این افزایش اقدام ننموده است.

5- علی‌رغم اینکه به‌استناد قانون، کلیه صادرکنندگان مجوز مشمول قانون می‌باشند لیکن مناطق آزاد تجاری و ویژه اقتصادی و شهرکهای صنعتی که مجوز ساخت‌وساز صادر می‌نمایند از اجرای قانون خودداری و خود را مشمول قانون نمی‌دانند.

6- به‌دلیل رکود ساخت‌وساز أخذ کلیه عوارض در زمان صدور پروانه ممکن است موجب رکود بیشتر شود لکن أخذ برخی از عوارض در زمان انتقال املاک موجب تشدید ساخت‌وساز نخواهد شد.

لذا طرح ذیل تقدیم مجلس شورای اسلامی می‌شود:

لاهوتی- گلمرادی- شیویاری- نیکزادی‌پناه- باستانی- ملکشاهی‌راد- سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی- جلودارزاده- زرآبادی- خضری- بیرانوندی- همتی- احمدی‌لاشکی- امیری‌‌خامکانی-قاضی‌پور- بابایی‌صالح- ربیعی‌فرادنبه- رضیان- نیازآذری- حمداله کریمی- ادیانی- سیده‌فاطمه ذوالقدر- امیرحسنخانی- یوسف‌نژاد- جعفرزاده‌ایمن‌آبادی- دهقانی‌فیروزآبادی- محمداسماعیل سعیدی- فیضی‌زنگیر- حسینی‌کیا- کمالی‌پور- پوربافرانی- بختیارگلپایگانی- ساداتی‌نژاد- کرم‌پور‌حقیقی- دامادی- نوروزی- کولیوند- جمالی‌سوسفی- مقصودی- علی‌محمد مرادی-محمدی(تهران)- پاپی‌زاده‌پالنگان- صفری- چنارانی

 

عنوان طرح: اصلاح ماده(5) قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی 

 

ماده‌واحده- ماده(5) قانون بیمه‌های اجتماعی کارگران ساختمانی مصوب 9/8/1386 و اصلاحات بعدی آن به شرح زیر اصلاح، تبصره(2) آن حذف و دو تبصره به آن الحاق می‌شود.

ماده 5- در مواردی‌ که انجام کارهای ساختمانی مستلزم أخذ پروانه می‌باشد، مراجع ذی‌صلاح صادرکننده پروانه ساختمانی اعم از شهرداری‌ها، مناطق آزاد تجاری- صنعتی، مناطق ویژه اقتصادی، شهرکهای صنعتی و... مکلفند صدور پروانه را منوط به ارائه رسید پرداخت حق بیمه برای هر مترمربع سطح زیربنا معادل یک‌درصد(1%) تا چهاردرصد(4%) حداقل دستمزد ماهانه، سال درخواست پروانه نموده و به‌شرح ذیل به حسابی که سازمان تأمین‌ اجتماعی اعلام خواهد کرد واریز نمایند. در هر حال در کلیه موارد صدور پایان کار منوط به ارائه مفاصاحساب از سوی سازمان تأمین ‌اجتماعی خواهد بود.

الف- در تمامی روستاهای کشور به‌ازای هر مترمربع پروانه ساختمانی یک‌درصد(1%) حداقل دستمزد ماهیانه تعیین می‌شود.

ب- در شهرهای زیر یکصد هزار نفر جمعیت به ازای هر مترمربع پروانه ساختمانی معادل یک و نیم‌درصد(5/1%) حداقل دستمزد ماهیانه تعیین می‌شود.

ج- شهرهای یکصد تا پانصد هزار نفر جمعیت، به‌ازای هر مترمربع پروانه ساختمانی دو و نیم‌درصد(5/2%) حداقل دستمزد ماهیانه تعیین می‌شود.

د- در شهرهای بیش از پانصد هزار نفر جمعیت، به‌ازای هر مترمربع پروانه ساختمانی سه و نیم‌درصد(5/3%) حداقل دستمزد ماهیانه تعیین می‌شود.

ح- در کلانشهرهای کشور به‌ازای هر مترمربع پروانه ساختمانی چهاردرصد(4%) حداقل دستمزد ماهیانه تعیین می‌شود.

تبصره 1- سازمان تأمین ‌اجتماعی مکلف است گزارش عملکرد خود را هر سه‌ماه یکبار به وزارت امور اقتصادی و دارایی، کمیسیون‌های بهداشت و درمان، اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی ارائه کند و هرگونه کسری منابع در پایان هر فصل بعد از ارائه گزارش سازمان تأمین ‌اجتماعی از محل افزایش ده‌درصدی حق ثبت اسناد و املاک اعم از زمین، مسکونی، اداری، تجاری و غیره تأمین می‌شود.

تبصره 2- کارگروه موضوع تبصره(1) ماده‌واحده قانون رفع موانع اجرائی بیمه کارگران ساختمانی و نحوه مجازات متخلفان مصوب 29/09/1391 موظف است راهکاری عملی جهت ارسال آمار واقعی پروانه‌های ساختمانی به تأمین ‌اجتماعی ارائه دهد.متخلفان از ارائه آمار واقعی حق بیمه به تأمین ‌اجتماعی علاوه بر جبران مبلغ واقعی حق بیمه توسط کارفرما به واریز میزان سی‌درصد(30%) کل مبلغ حق بیمه به حساب سازمان جریمه خواهند شد.

نظرات کاربران

Parameter:438497!model&6739 -LayoutId:6739 LayoutNameپوسته جدید - الگوی متنی کل و اخبار

مجلس شورای اسلامی

مجلس شورای اسلامی ایران ,مجلس,شورای,اسلامی,ایران,نمایندگان,پارلمان,قوانین،مقررات,قانونگذاری,نظارت,طرح,لایحه,قانون